В помощь предпринимателям

Участие уполномоченного по защите прав предпринимателей в контрольном (надзорном) мероприятии
7 мая 2013 г. вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации от N 78-ФЗ «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации»". Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей является Б.Ю. Титов. Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Свердловской области является Е.Н. Артюх.
При осуществлении своей деятельности уполномоченный по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации вправе принимать с письменного согласия заявителя участие в выездной проверке, проводимой в отношении заявителя в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля (подпункт 4 пункта 1 статьи 5, пункт 5 части 3 статьи 10 ФЗ "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации"). Полный текст федерального закона можно посмотреть здесь.
В соответствии с нормами пункта 6 статьи 36 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" контролируемое лицо вправе привлекать Уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проведении контрольных (надзорных) мероприятий. Исключение составляют контрольные (надзорные) мероприятия, при проведении которых не требуется взаимодействие контрольного (надзорного) органа с контролируемыми лицами.
Примерные формы заявлений о привлечении Уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проведении контрольных (надзорных) мероприятий приведены ниже.
К сведению предпринимателей – участников ВЭД
В целях предотвращения незаконных поставок в Российскую Федерацию с территории Республики Беларусь товаров согласно перечню сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия и Королевство Норвегия, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», вся подкарантинная продукция из Республики Беларусь должна проходить через российские фитосанитарные контрольные пункты: Красная горка, Красный камень, Долосцы, Лобок.
После прохождения карантинного фитосанитарного контроля должностными лицами вышеназванных ФКП проставляется отметка о его прохождении на сопроводительных документах. В случае выявления на территории Российской Федерации подкарантинной продукции, поступившей с территории Республика Беларусь и не имеющей таких отметок на сопроводительных документах, продукция подлежит утилизации или уничтожению.
Для производителей готовых кормов для животных
Статьей 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предусмотрено уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности. Положения настоящего Федерального закона применяются до 31 декабря 2024 года включительно.
Форма уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и порядок представления таких уведомлений в уполномоченный орган государственного контроля (надзора), а также порядок их учета утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (вместе с «Правилами представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений») (далее – Правила).
Согласно пункту 75 Приложения № 1 к Правилам производство готовых кормов для животных включено в перечень работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление. Уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению № 2 к Правилам и представляется непосредственно в Россельхознадзор на бумажном носителе в 2 экземплярах (направляется по почте), либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя. Уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности по производство готовых кормов для животных для включения в реестр уведомлений, размещенный на официальном сайте в сети «Интернет» (fsvps.ru), необходимо направлять в утвержденной форме с сопроводительным письмом по адресу: 107996, г. Москва, Орликов пер., 1/11; либо через электронную приемную Россельхознадзора.
Дополнительно сообщаем, что согласно пункту 13 Правил регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 г. №936, который вступает в силу 1 сентября 2021 года, декларация о соответствии не подлежит регистрации в случае поступления в национальный орган по аккредитации сведений об отсутствии информации о заявителе, являющемся изготовителем, зарегистрированным в установленном порядке на территории Российской Федерации, в реестре уведомлений, в который уполномоченными органами осуществляется внесение сведений в соответствии с Правилами".
Перечень документов и сведений, запрашиваемых при контрольном (надзорном) мероприятии
Распоряжением Правительства РФ от 19.04.2016 N 724-р определен перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация.
Текст распоряжения доступен на официальном интернет-портале правовой информации по адресу http://pravo.gov.ru/
Участие уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в административном производстве
В соответствии с нормами статьи 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, уполномоченный по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в области предпринимательской деятельности, могут быть допущены к участию в деле в качестве защитника.